进入全球大流行的第三年,2022 年 1 月 3 日,美国创下了全球100 万例新冠肺炎病例的严峻纪录。当然,这一纪录的背后是世界许多地方新冠肺炎发病率、死亡人数和住院人数相对不透明的阴影,这要么是由于独裁政权拒绝公开获取人口和社区健康数据(最新一项科学研究表明,独裁政权公然操纵数据以得出低数字),要么是由于许多发展中国家面临资源挑战和卫生系统无能,几乎不可能准确跟踪和报告这些数据。在世界许多发达和发展中地区,官方公布的新冠肺炎死亡人数经常被低估。世界卫生组织宣布,真实的新冠肺炎死亡人数是官方统计数字的两到三倍。尽管对新冠疫苗供应的初步跟踪(见国际货币基金组织和世界卫生组织2021 年 12 月的数据追踪)似乎充满希望,但delta和omicron等新冠变种的迅速传播,以及全球突破性感染病例的增加,使得各国在有效应对这一,也更加艰难。
截至 2022 年 1 月 4 日,全球疫苗和治疗滞后仍然很大,全球仅有 60% 的人口接种过一剂 COVID 疫苗,非洲、亚洲(南亚和东南亚)、拉丁美洲和大洋洲的大多数发展中国家接种疫苗的人数最少。而且,这种滞后是在没有区分有无加强剂(针对原始 COVID 毒株或其后续变种)更有效的 COVID 疫苗与被发现完全无效的疫苗的情况下估计出来的。大多数发展中国家最难获得最有效的 COVID 疫苗。我们现在知道,全球疫苗接种滞后会给发达国家和发展中国家的每个人带来高昂的周期性代价,因为它导致更多 COVID 变种不受控制地出现,并导致全球卫生保健系统持续紧张、压力和瘫痪,从而导致更多的 COVID 病例、住院人数,甚至(在 Omicron 的情况下)死亡人数增加。所有国 泰国 WhatsApp 号码 际律师都面临的问题是:我们的国际法律安排中哪些内容阻碍或延迟了克服全球疫苗和治疗方面的滞后现象,从而使全世界陷入无休止的循环?
我个人认为,进入这场全球公共紧急事件的第三年——由于世界各地变种病毒的肆意出现,目前还看不到现实的终点或“结束的迹象”——更迫切地需要实现全球疫苗和治疗的更快普及,并扩大相关检测和其他必要的卫生程序。制药公司已经有两年的时间来“为全世界接种疫苗”,但由于许多市场驱动、政府驱动和文化驱动的原因,全球疫苗和治疗滞后仍然是一个难以逾越的鸿沟,特别是现在需要加强针来预防变种病毒,而如此多的发展中国家几乎没有接种第一剂。即使是拥有主要有效新冠疫苗和可能拥有最优秀医疗专业知识的美国,仍然遭受着全球疫苗和治疗滞后的最严重影响。在其他地方,包括新冠营地、大规模逮捕和法外处决在内的零新冠战略为系统性压制个人和集体人权的正常化和永久化提供了借口。然而,零新冠策略最终也无法抵御新冠变种病毒的意外袭击。
虽然《与贸易有关的知识产权协议》豁免并不是解决这一流行病的灵丹妙药(特别是因为 WTO 各成员国必须在国内立法实施豁免),但它不应该是一个封闭的选择,因为现在我们花更多的时间来应对全球疫苗和治疗滞后问题,而这种滞后问题不断使我们陷入这种不断重复的卫生和人权紧急情况的循环中。如果我们不得不在未来几年生活在一个被 COVID 困扰的世界里,那不应该是因为我们没有用尽所有方法来克服这种人为造成的全球疫苗和治疗滞后,也不应该是因为一些国家(例如欧盟国家)选择继续阻止拟议的疫苗和相关药物的《与贸易有关的知识产权协议》豁免。在这篇文章中,我根据国际法提供了欧盟应该重新考虑其反对《与贸易有关的知识产权协议》豁免的理由。